fbpx

О вопросах создания производственного холдинга «Казбиофарм» Среда, 22 сентября 2021 11:05

Заместителю

Премьер-министра

Республики Казахстан

Тугжанову Е.Л.

ДЕПУТАТСКИЙ ЗАПРОС

Уважаемый Ералы Лукпанович!

Около месяца назад СМИ сообщили о создании производственного холдинга «Казбиофарм» на базе НИИ проблем биологической безопасности и строящегося вакцинного завода в ПГТ Гвардейский Жамбылской области. 

Цель данного проекта как будто очевидна – создать в стране высокотехнологичное и наукоемкое производство, которое бы выпускало продукцию не только востребованную на внутреннем рынке, но и имеющую высокий экспортный потенциал, в первую очередь против COVID-19. Однако, вызывает серьезные сомнения способ реализации проекта. Подготовка концепции и постановления Правительства была поручена Министерству здравоохранения, что вызывает недоумение.

Начнем с того, что производственные вопросы не входят в спектр деятельности Минздрава. Из 263-х его функций нет ни одной, включающей в себя производство лекарственных и профилактических средств.

Трудно представить, что государственный орган, тем более в лице Минздрава, сможет вести эту работу практически единолично. Минздрав никогда крупномасштабным производством лекарств и вакцин не занимался. И никакого положительного опыта и истории успеха в организации и обеспечении деятельности подобных производств у него нет.

Второе.  Совершенно очевидно, что создание холдинга «Казбиофарм», как подведомственной организации Минздрава, сразу же создает целую линейку конфликтов интересов и, как следствие, коррупционных рисков.  Функции разработки и производства вакцин не могут находиться под одной крышей с процессом клинических испытаний разрабатываемых вакцин и сертификацией производства этих вакцин. Кроме того, Минздрав становится также потребителем, который будет закупать вакцины внутри страны сам у себя. Если допустить совмещение всего этого в одном ведомстве, то невозможно будет поручиться за безопасность и качество производимой продукции, за отсутствие внутриведомственных интересов.

Третье. Ранее основой деятельности НИИ проблем биологической безопасности была разработка и производство вакцин ветеринарного назначения и средств для борьбы с болезнями растений. Поэтому вызывает тревогу вопрос о будущем этих направлений. Как и зачем Минздрав будет их поддерживать? Если же они будут оптимизированы, под угрозой окажется целое направление биологической науки и биобезопасность страны! Напомню, что территория нашей страны является очагом для многих зоонозных инфекций, таких как чума, сибирская язва, бруцеллёз, бешенство, геморрагическая лихорадка, оспа животных и т.д. 

 Вместе с тем непосредственно Институт проблем биологической безопасности нуждается в большем внимании и поддержке: особом порядке госзакупок, к примеру остродефицитных реактивов, которые нужно совершать здесь и сейчас, а не через месяцы проводимых тендеров, где как то выиграла Кенийская компания, в дальнейшем оказавшаяся мошеннической.

Нужен другой уровень оплаты труда ведущих ученых, что может быть решит вопрос омоложения кадров. За все годы ни один выпускник программы «Болашак» не пришел работать в столь наукоемкое государственное учреждение. В институте отмечается износ лабораторных и вспомогательных корпусов, автопарка. Нет специальных рефрижераторов для транспортировки биопрепаратов. Нет маточного поголовья животных для проведения исследований.

Четвертое. Также обращаем внимание, что уже известны примеры перевода научных организаций в холдинги в нашей стране, а в последствии их дальнейшая приватизация. В результате чего, в настоящее время уже потеряны целые научные направления. Таким образом подрываются фундаментальные направления науки. Переданные в профильные министерства научные организации зачастую прекращают заниматься наукой как таковой и выполняют остаточные функции прикладного характера. Таким образом, государство утрачивает уникальные возможности научно-технологического развития и растрачивает кадровый научный потенциал.

 Начатая реформа науки может быть уничтожена манипуляциями под видом создания ничем не оправданных холдингов. Объединение одновременно нескольких успешных научных центров в одну «околонаучную» структуру, возможно снизит бюджетные расходы на содержание научных работников, но окажет непоправимый удар как по целостности и потенциалу развития казахстанской науки, так и по соревновательному духу в науке.

Абай предостерегал в словах назидания, говоря о науке: «Тем, кто стремится усвоить науку, необходимо знать условия, без которых невозможно достичь цели!».

Народная партия Казахстана предлагает рассмотреть вопрос о целесообразности организации вышеуказанного холдинга в предлагаемом виде. Спешка в таком важном деле может привести к потере целых направлений науки, восстановить которые будет практически невозможно! Необходимо открытое обсуждение данного вопроса с научным сообществом, с привлечением экспертов, профильных ведомств, заинтересованных институтов, общественности.

Депутаты фракции

«Народная партия Казахстана»:

 И. Смирнова

А. Конуров 

Ж. Ахметбеков

Ф. Каменов

Г. Кулахметов

А. Милютин

А. Паяев

С. Решетников

А. Скакова

Е. Смайлов

Оглашен 22.09.2021г.

suqaida2logo

Последние материалы

© 2021 Қазақстан Халық партиясы. Барлық құқықтар қорғалған.

HELIX_NO_MODULE_OFFCANVAS