Частные детские сады столкнулись с незаконными требованиями местных исполнительных органов по возврату финансовых средств за период с 12 мая по 5 июля 2020 года, выплаченных частным детским садам, работающих по госзаказу.
В настоящее время во многих регионах страны начались проверки департаментами Комитета внутреннего государственного аудита РК по законности выплаты местных исполнительных органов госзаказа детским садам в период ЧС и карантинов.
Дело в том, что в то время порядок оплаты госзаказа в период ЧС и карантина отсутствовал в Приказе Министерства образования и науки РК от 29 января 2016 года за № 122 «Правила размещения госзаказа».
Изменения и дополнения в данный приказ МОН РК утвердили в ноябре 2020 года со вступлением в силу 5 июля. Таким образом, 2,5 месяца (с 12 мая по 5 июля 2020 года) порядок оплаты госзаказа не регламентировался никаким нормативом.
Местные исполнительные органы в ситуации нормативного отсутствия для сохранения социальной стабильности осуществляли финансирование госзаказа детских садов на содержание детей. И эта процедура прозрачна: имеются все подтверждающие документы в электронной базе местных исполнительных органов.
Однако КВГА РК в ряде регионов предписал местным исполнительным органам вернуть государству финансовые средства за указанный период.
В свою очередь, акиматы стали призывать в соответчики частные сады по возврату выплаченных финансовых средств за указанный период.
В детских садах данные бюджетные средства получены в соответствии с актами выполненных работ, подписанными двумя сторонами.
С учетом вышеизложенного фракция «Народная партия Казахстана» считает справедливым требование Ассоциации финансовые средства, выплаченные по госзаказу за указанный период, принять как целевое исполнение бюджета (п. 162 Приказа МФ РК от 4 декабря 2014 года № 540 «Правила исполнения бюджета и его кассового обслуживания»).
В настоящее время частные сады не имеют возможности вернуть финансовые средства, затраченные в 2020 году на налоги, социальные отчисления и заработную плату сотрудникам, которые за это время успели уволиться. Ведь финансовые средства, полученные за выполнение госзаказа, потрачены на содержание детей в частной дошкольной сфере – самой проблемной и малодоходной.
Депутаты фракции
«Народная партия Казахстана»
Г. Нугманова
А. Конуров
Ж. Ахметбеков
Г. Кулахметов
М. Магеррамов
А. Милютин
А. Паяев
А. Скакова
Е. Смайлов
И. Смирнова
Оглашен 29 июня 2022 года