Климатические аномалии северных областей и г. Нур-Султан, наиболее низкие температуры которых иногда достигают -40оС – -50оС, действующими нормами и правилами не учитываются. Практика показала, что Схема газораспределения по двухступенчатой схеме подачи газа абонентам по газопроводам среднего давления с установкой на открытой местности у дома каждого абонента ПРГ (пункта редуцирования газа) с регулятором давления (РД) и прибором учета газа наиболее применима для климатических условий южных областей.
При разработке ПСД для газификации северных регионов с учетом аномальных температурных режимов двухступенчатая схема включает технические риски нарушения работоспособности регуляторов давления газа и счетчиков газа. Так как основные комплектующие изготавливаются по европейским стандартам с проведением испытаний до -25оС, поэтому производители этих изделий по импорту, а также в РФ и партнеры в РК, использующие вышеуказанные комплектующие, не предоставляют гарантии работоспособности этих изделий. При температурах ниже -250С (при -300С и – -400С) эти изделия просто исходят из строя.
Важным фактором необходимости внесения изменений в действующий нормативный документ (п.5.1.7) СН является экономическая составляющая. Проведенный анализ различных вариантов строительства двух- и трехступенчатой систем газораспределения выявляет, что в большинстве случаев для городов и крупных населенных пунктов с протяженной схемой газопроводов наиболее эффективной является трехступенчатая схема. То есть монтаж с вводом в дом, с подачей газа абонентам по газопроводам низкого давления. К сожалению, действующие формулировки, регламентирующие выбор схемы газораспределения в двух нормативных документах (СП РК 4.03-101-2013 и СН РК 4.03-01-2011), имеют разночтения и противоречия.
Также считаем необходимым внести следующее изменения в нормативные документы для более полной реализации протокольного решения Правительства РК от 24.11.2020 г. по проектному обеспечению газификации населенных пунктов:
- Упорядочение компетенций заказчика, разработчика проектов и эксплуатирующей компании на этапе проектирования и строительства газопроводов по выдаче технических условий для проектирования последующих этапов (объектов) газификации, когда строительство газопроводов еще не начато и/или не переданы заказчиком (местными органами) эксплуатирующей компании;
- Оптимизация процедуры получения технических условий на подключение физических лиц к газопроводам, учитывая, что эти абоненты уже учтены в проектах;
- Включение в проектные решения в рамках государственной программы «Цифровой Казахстан» и в целях унификации характеристик стоимости приобретения и монтажа с вводом в помещение абонента «умных счетчиков».
- Также необходимо включать в проект затраты на приобретение и по установке «умных» счетчиков за счет средств заказчика для снижения финансовой нагрузки на население в рамках разработанных проектов комплексной газификации территорий (города, населенных пунктов).
Просим рассмотреть депутатский запрос и дать ответ в порядке, предусмотренном действующим законодательством Республики Казахстан.
Приложение: на 6 стр.
С уважением,
депутаты фракции
«Народная партия Казахстана»
Ж.А. Ахметбеков
Ф.К. Каменов
А.О. Конуров
Г.З. Кулахметов
А.А. Милютин
А.М. Паяев
А.А. Скакова
Е.В. Смайлов
И.В. Смирнова
С.Н. Решетников
Оглашен 03.02.2021 года